政府网站建设管理普遍存在的问题及原因分析

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政府网站建设管理普遍存在的问题及原因分析

福州嘉艺网络在给政府事业建设网站发现,  质监系统及各地或多或少都存在一些共性问题亟待解决。

 1 为民理念还不够牢固

全国政府网站普查通报显示, 各地政府网站出现了内容更新不及时、信息发布不准确、交流互动不回应等问题, 归根到底, 是部分地方“以民为本、为民服务”的理念树得不够牢固, 工作职责没有落细落小, 以致少数网站演变为“僵尸网站”, 更有甚者, 个别网站通过修改信息发布时间、标题等“旧稿重发”的方式进行“假整改”, 处理问题敷衍搪塞、“应付差事”。

 2 管理机制还不够健全

实践中, 部分政府网站建设管理工作的责任主体仍不够明确, 内部机构间仍有权责不清的问题, 管理机制不健全不完善, 影响政府网站发挥实效。个别单位政府网站日常运维存在薄弱环节, 安全防护做得不到位, 有时出现服务器宕机、被恶意攻击, 上传文件有病毒、网站有错链死链等安全隐患;在内容管理上把关不严, 发布的信息偶有出现错别字、语句不通、文不对题、含有敏感信息等问题。

 3 政务服务还不够便捷

政府网站在推进政务服务方面的功能还需进一步优化完善。个别单位网站办事服务入口不统一或比较隐蔽, 往往进了网站“云里雾里”找不到事项入口。一些网站办事服务无指南无导引, 有的服务事项信息内容要素不全、不准, 缺乏办事流程时限、依据条件、所需材料表格、办理机构、联系方式等关键信息, 有的甚至仅有名称而无实际可用内容。有的网站办事服务流程复杂, 也不能提供查阅、预约、咨询等服务。

 4 信息资源还不够集约

政府网站普遍存在“信息壁垒”“信息烟囱”“信息孤岛”等问题, 网站集约化程度低, 尤其是一些直属单位多或垂管的大系统内部网站, 大多数没有统一规范的技术路线、系统架构、部署策略或运维机制, 以致部分单位政府网站在政务平台、渠道、服务、管理等方面存在较大短板, 同时, 不能较好地实现政府网站信息系统间的数据共享和互认。

二。深化政府网站建设管理的方法路径

针对政府网站的建设管理现状, 《政府网站发展指引》文件为各地各部门加强政府网站建设管理的根本遵循和行动指南。要将指引文件要求落实落地, 笔者认为, 可以从以下几方面来细化措施:

2.1 完善管理体系

理顺部门机构间的政府网站建设权责边界, 为加强政府网站建设管理奠定组织基础。政府部门的办公室 (厅) 是主办单位, 承担政府网站建设管理工作的组织协调、归口管理等职责;部门内设机构或委托的其他专门机构可作为承办单位, 承担政府网站技术平台的建设规划、安全防护、健康管理等职责。再进一步, 一要规范日常运转流程。规范信息发布流程、需求处理流程和监测防护流程, 确保网站安全、稳定、高效运转。二要完善新媒体管理机制。组建专班负责微信、微博等新媒体内容建设策划、运维以及技术平台保障工作。三要建立联席会议制度。促进各责任主体之间的协作与配合, 针对政府网站的日常抽查、考核考评、宣传策划等方面的重大问题、重大事项进行沟通协调。

2.2 强化网站功能

(1) 加强信息发布。依法公开部门信息, 做到决策公开、执行公开、管理公开、执法公开、服务公开、结果公开 。依据不同栏目和信息类别, 对信息发布时间、栏目信息量等严格管理, 并结合新媒体发展趋势和特点, 通过文字、图表图解、地图等可视化方式开展数据分析和信息解读。 (2) 加强解读回应。研究制定重要政策文件的主体单位需围绕介绍政策文件的背景依据、目标任务、案例、数据、主要内容和解决的问题等, 以评论文章、访谈文字记录、音视频、图表图解等形式, 同步将解读材料发布到政府网站。 (3) 加强互动交流。开设咨询投诉、在线沟通、网上调查、民意征集等栏目, 为听取民意、了解民愿、汇聚民智、回应民声提供载体。四是加强办事服务。建设网上政务服务平台, 集中提供在线服务 。

2.3 对接政务服务

立足于“互联网+政务服务”, 以政府网站为政务服务的门户, 贯彻落实政务服务“一张网”建设, 加快推进网上政务服务平台集约整合。在政府网站上, 要统一办事服务入口, 编制服务资源清单, 细化规范办事指南, 整合信息系统前端 。特别是在资源整合上, 要进一步集约系统内网站群, 做到“一级政府一个门户网站、一个部门一个子网站”;进一步集约业务信息系统出入口和规范数据传输接口, 为政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通打好基础, 最终实现政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次” 的改革目标。